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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质
量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在

现实中，各托育机 构提供

的 服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于 相关部门的监管体系之外。